Estudio Jurídico sobre la oportunidad de publicar proyectos de carreteras y ferrocarriles a texto completo en internet

Abstract

Sumario: I. INTRODUCCIÓN. II. ANÁLISIS JURÍDICO DE LA NATURALEZA JURÍDICA Y APLICABILIDAD DEL DERECHO DE ACCESO PREVISTO POR EL ARTÍCULO 105 B) DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 1. Introducción al análisis de la naturaleza jurídica del derecho de acceso. 2. Las posturas doctrinales en torno a naturaleza jurídica del derecho de acceso y sus consecuencias respecto de la eficacia del mismo. 3. El derecho de acceso como principio de actuación de las Administraciones Públicas. 4. Toma de posición en torno a la naturaleza jurídica y la eficacia del derecho de acceso. III. APLICABILIDAD DE LA NORMATIVA DE ACCESO AL SUPUESTO DE PUBLICACIÓN DE DOCUMENTOS A TRAVÉS DE INTERNET 1. Su aplicabilidad como supuesto concreto del artículo 105 b) de la Constitución. 2. Su aplicabilidad como supuesto de cesión de datos previsto por la Ley Orgánica de Protección de Datos. Dictamen jurídico sobre la oportunidad de publicar proyectos de carreteras y ferrocarriles a texto completo en Internet IV. LA REGULACIÓN DEL ACCESO POR EL ARTÍCULO 37 LRJAP Y SU APLICACIÓN AL SUPUESTO ESPECÍFICO DE LA PUBLICACIÓN DE PROYECTOS DE CARRETERAS Y FERROCARRILES A TEXTO COMPLETO EN INTERNET 1. Los sujetos del derecho de acceso. A. Sujetos activos. B. Sujetos pasivos. 2. El objeto del derecho de acceso. A. El acceso a los documentos. a) La definición de documento. b) Los documentos que requieren una legitimación subjetiva especial para poder ser accesibles. a’) La definición de documentos que contengan datos referentes a la intimidad de las personas. b’) La definición de documentos de carácter nominativo. B. La necesidad de que los documentos se encuentren incorporados a un expediente. C. La necesaria terminación del procedimiento. D. La incorporación a los archivos administrativos. 3. La concurrencia de los requisitos impuestos por el artículo 37 LRJAP para el acceso a los documentos administrativos en el caso de los proyectos de carreteras y ferrocarriles, a efectos de su publicación en Internet. V. LOS LÍMITES AL ACCESO 1. El desarrollo legislativo por la LRJAP de los límites y exclusiones al derecho de acceso, previstos por el artículo 105 b) de la Constitución. 2. Los límites al derecho establecidos en el artículo 37.4 LRJAP. A. Las limitaciones previstas por normas con rango de Ley. B. Las limitaciones previstas por protección de intereses de terceros y por razones de interés público. 3. Las exclusiones de acceso previstas por el apartado 5 del artículo 37 LRJAP. A. Expedientes que contengan información sobre la Defensa Nacional o la seguridad del Estado. B. Expedientes relativos a las materias protegidas por el secreto comercial e industrial. VI. CONCLUSIONES.